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Evaluation du contrat d'objectifs du CEREQ
par ebp2, le 9 Mars 2008 à 22:33
L'inspection générale de l'administration de l'éducation nationale et de la recherche et l'inspection générale des affaires sociales ont co-conduit une évaluation du contrat d'objectifs 2004/2007 du CERERQ : le Centre d'Etudes et de REcherches sur les Qualifications.
Au-delà des conclusions produites, ce rapport est intéressant parce qu'il interroge l'existence même du CEREQ aux côtés des autres instituts nationaux d'études et de recherches et se positionne ainsi plus loin que la lisibilité de la performance de l'établissement attendue par le commanditaire de l'évaluation.
Consulter le rapport dans son intégralité : cliquer ici !Les principales conclusions du rapport d'évaluation de l'IGAENR et de l'IGAS sur le contrat d'objectifs 2004/2007 du CEREQ sont de deux ordres, à l'image du positionnement de l'équipe évaluative : "... la mission n'a conduit ni un contrôle au sens propre du terme, ni une évaluation de la pertinence des travaux scientifiques. Elle s'est attachée à mesurer le degré de mise en oeuvre du contrat d'objectifs ainsi que les points de vus exprimés..." par un grand nombre des acteurs impliqués.
D'un point de vue de la performance publique...
La mission souligne que le contrat d'objectifs a eu un impact positif mais limité sur l'activité du CEREQ. Les travaux sont jugés de bonne qualité et concourant à la décision publique de manière fiable. Il ressort en revanche que ces travaux sont peu connus en dehors des personnes directement concernées. Par ailleurs, aucun objectif précis ne permet de mesurer la progression de l'établissement et sa performance. Les modalités de pilotage se révèlent aussi peu efficaces pour dynamiser l'activité du CEREQ.
Plus globalement...
La mission introduit aussi dans son étude l'articulation du CEREQ avec d'autres établissements publics. Elle propose ici un angle d'analyse plus large que la performance qui tend vers l'utilité sociale du CEREQ. Les auteurs renvoient d'ailleurs cette question aux "... pouvoirs publics, d'autant que les moyens humains et financiers engagés sont importants." EB2P ne peut que féliciter cet apport dans une démarche d'évaluation de ce type, même si ce point ne fait pas l'objet d'une analyse plus poussée ou de préconisations plus précises.
Au final, il est bien question de redéfinir le sens de l'action publique du CEREQ, même si les auteurs du rapport préfèrent évoquer la stratégie européenne de l'établissement de recherches et d'études.
(c) Gaël Drillon
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Tags : cereq, evaluation, objectifs, contrat, rapport
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